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用了15年的太阳能热水器
，为何现在换？(经济新方位·农村消费观察)

今年中央一号文件提出：“推动农村消费品以旧换新，完善废旧家电等回收网络 。”当自来水入户遇上家电以旧换新 ，对促进农村消费会发生怎样的“化学反应 ”？换新过程中又遇到哪些问题？让我们跟随记者，看看一个发生在宁夏农村的家电换新故事
。

——编者

用了15年的太阳能热水器
，栾茂欣一直没舍得换。

这台锈迹斑斑的热水器，热水储量越来越小 ，“洗澡洗一半
，热水就用光了 。
”栾茂欣住在宁夏银川市西夏区芦花台园林场社区二队，她请过几次维修工 ，才发现是热水器的储水箱堵满水垢
，很难清理。

问题就出在“水”上面
。长期以来，村民用井水。芦花台园林场社区这一带地下水资源丰富 ，水井的水被机泵抽送到水塔里
，再送到各家各户 。每户每年交100元水费就够了
。

井水便宜，但卫生条件不比自来水 ，未经沉淀过滤和多重净化
，就直接流向农户家中。

栾茂欣说：“花洒头积了白花花一层水垢，更别提热水器的水管和储水箱了 。 ”

水质不高 ，家电寿命受影响，随着乡亲们生活水平提高
，希望用自来水的呼声越来越高
。去年7月，西夏区农水局为芦花台园林场社区二队接通自来水管网。“拧开水龙头 ，就流出来清亮 、干净的自来水 。美得很
。
”栾茂欣回忆。

有了自来水
，水垢的问题解决了 。维修师傅劝她：“储水箱的水垢难清理，不如把这台‘老伙计’换了吧
。”

入户家访的社区干部陈文豪也建议：“现在换热水器合适 ，以旧换新有补贴！ ”

精打细算的栾茂欣下了决心
，换台新热水器，今后畅快洗热水澡。

“产品价格降了 ，质量却更好了
”

说起以旧换新
，栾茂欣并不陌生 。

“去年就换过电视机和冰箱，我儿子用手机领的券 ，然后到商场选的货。”如今儿子在外务工
，栾茂欣看着手机，不知从何下手
。

着急的栾茂欣想到给她建议的陈文豪。陈文豪帮她在手机上下载应用程序 ，注册绑定，选择所在地域
，再进入以旧换新专区，各式商品出现在屏幕上 。

在宁夏 ，参与家电以旧换新活动的产品型号超过1万种
，符合栾茂欣需求的太阳能热水器就有上百个型号
。

一时间，栾茂欣挑花了眼。

“二级能效补贴15% ，一级能效补贴20% 。 ”陈文豪边讲政策边给大姐解释
，太阳能热水器将光能转化为热能，消耗电力较少 ，绝大多数都是一级能效
。

看好几款产品、领券
，再打开手机应用程序上的以旧换新指定商户名单，两人选了几家离得比较近的门店。

走了几家商户 ，栾茂欣发现
，同样是20根加热水管的太阳能热水器，自家先前买的花了近4000元 ，新型号补贴后只要3000元，热水储量更多
，还增加了红外遥控
、水温控制等功能 。

“热水器的制造工艺更加成熟、先进，成本低了 ，产品价格降了
，质量却更好了
。”销售商王敏告诉栾茂欣，每年 ，各厂家都有不少新型号推向市场
，新功能层出不穷，价格越来越实惠。

“能回收吗
”

新热水器很快安装到位 ，旧的咋办？

“能回收吗？”栾茂欣想着
，拆解下来的零部件生满铁锈，恐怕没法重复利用；卖废铁 ，不知机身含铁量如何
，废品站能不能收 。

“管道和水箱里水垢多，款式又老旧
。 ”门店派来的送货安装师傅马洪民为难地挠挠头 ，“如果收回去，真不知道咋处理。
”

以旧换新的“收旧”环节并非强制
，主要看商户的回收意愿 。“之前，一些农户换掉的太阳能热水器只能丢垃圾场。 ”陈文豪说
。

马洪民连连摆手：“可不能乱拆乱扔。太阳能热水器的核心组件 ，像集热器 、真空加热管
，如果不做专业拆解就扔，会造成污染的 。
”

“还是得细化回收环节
。”陈文豪若有所思 ，“对这类难处理的家电
，要引入专业回收企业处理，额外补贴。 ”

今年3月初 ，多家电商平台上线“宁夏家电国家补贴
”专项入口
，农村消费者在线上以旧换新家电时，可以同步选择收旧 ，电商商家送新机上门时
，免费拆卸旧机并回收 。

越来越多线下家电门店也推出“送新并收旧”服务
。“将旧家电照片上传到门店的小程序上，就可以坐等新家电上门 ，同时拉走旧家电。 ”银川新百电器商场销售部经理李立说，回收的旧机将转交有拆解资质的专业回收企业 。

“我们多去现场教教大家
”

“换热水器了？终于舍得换啦？”邻居杨涛来看热闹
。

“现在补贴实惠
，干脆买个新的。 ”栾茂欣乐呵呵地说 。

“啥补贴？我去年换的热水器咋没有
。”55岁的杨涛瞪大了眼睛。

陈文豪掏出手机：“不对啊老杨，去年家电以旧换新政策一实施 ，我们就把很多宣传解读链接转发到二队微信群里了 。
”

杨涛懊恼地一跺脚：“是我没细看
，我还以为太阳能热水器不算家电呢。”

数据显示，2024年 ，宁夏以3.31亿元家电以旧换新补贴资金带动近15亿元消费
，但农村地区以旧换新的参与度低于城市地区，如何让更多农民通过以旧换新用上新家电
、好家电？

政策宣传要跟上
。“我们平时看新闻少 ，可能还有好多乡亲不了解补贴政策。 ”栾茂欣向陈文豪建议
，在农村，光靠线上说还不够 ，得增加走村入户宣传政策的频率
，尤其是针对老年群体 。

西夏区各乡镇动员志愿者、网格员 、乡镇干部入户宣传政策，帮助农村消费者熟悉以旧换新流程
。“我们多去现场教教大家 ，怎样用手机应用程序领券
、拿到补贴价。
”陈文豪说，特别是针对太阳能热水器这类农村用得多的家电着重讲解 。

以旧换新中的堵点也要打通
。偏远地区收旧物流成本较高
，宁夏发展改革委副主任蒋哲文介绍，宁夏将通过争取中央财政以奖代补资金等方式 ，加大收旧物流补贴力度
，同时还将重点打击坐地起价、串通涨价 、虚假折扣等违法行为，以保障消费者的权益。

本期统筹：张安宇

记者手记

换新政策进农村 ，软硬配套得跟上

像栾茂欣家一样
，想买新家电的农户不少 。以旧换新政策加力扩围，为乡亲们以更优惠价格买到心仪电器提供了机会
。

但以旧换新进农村 ，一些堵点难点也亟待解决：农户了解政策的渠道少；部分偏远乡村物流成本高
，旧家电回收不划算，企业积极性不太高。

通过芦花台园林场社区的换新故事 ，可以发现：软硬配套都得跟上
，好政策才能更好惠及群众 。

先说硬配套，要持续推进农村自来水入户
、电网改造、物流站点建设 ，让道路通到村口 、网络覆盖山头，更多农户具备换新条件
。还要布局更多废旧家电回收网点
，让农户旧家电回收更方便，带动农村消费
、助力循环经济发展。

软配套也必不可少 。变“人找政策”为“政策找人 ” ，各地可以发动村干部和志愿者
，在线上线下同步宣介政策。部分地区留守老人数量多，必要时可以上门指导
。企业也应积极挖掘市场需求 ，根据政策导向和农村家电消费“痛点
”
，提供节能实用的产品。

各方完善软硬配套，让换新更省心、更放心 ，相关政策才能在农村发挥出最大效力
，激发出更大的消费潜力，让老乡的生活更美好 。