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东方网记者程琦4月12日报道:4月3日,美团发布公告称,当天在福建泉州、江苏南通两地 ,启动外卖骑手养老保险试点 。据试点方案,对当月收入达到就业地相关缴费基数下限,且近6个月有3个月满足该条件的骑手 ,美团以相关缴费基数为基准,补贴50%的费用,两个试点区域总计覆盖超过2.2万名外卖骑手。?近日 ,两地人社部门在接受采访时表示,美团试点方案为灵活就业社保制度改革提供有益探索。
南通市人社局社保中心相关负责人表示,已联合全市438个社保业务“就近办”银行网点 ,为新业态人员就近参保提供“一站式 ”服务,提高服务效率 、节约时间成本。近年来,以平台经济为代表的新就业形态快速发展 ,灵活就业人员已成为就业市场的重要组成部分 。此次美团推出“企业补贴+个人自愿”的骑手参加养老保险试点方案,在现阶段既回应了骑手群体的现实需求,也为新业态人员参加社会保险提供了有益探索。南通人社部门将密切关注方案实施效果,加强指导和监管 ,确保政策红利真正惠及骑手,同时强化宣传引导、优化服务流程,不断提高骑手对社保的认知和重视程度 ,提升参保体验。泉州市人力资源和社会保障局相关负责人在4月7日表示,灵活就业人员已成为我国就业市场的重要组成部分,但因其工作灵活性、流动性强等特点 ,传统社保模式难以完全适应其需求 。如果试点效果显著,也希望能推动更多平台企业加入,关心 、关注新就业形态劳动者权益保障。泉州人社部门也将持续探索更灵活、更包容的保障方案 ,公开、透明开展工作,切实增强新就业形态劳动者的获得感 、幸福感。
据了解,此次试点方案允许骑手自主安排工作时间和工作量 ,并通过降低参保门槛,覆盖更广泛人群 。以试点地区为例——南通市最低月缴费基数为4879元,参保缴费金额为975.8元,骑手可获487.9元现金补贴。从调研看 ,该方案为骑手的自主自愿留下了较大空间。如,考虑到部分骑手对现金流有较强需求,该方案允许骑手选择更长的缴费周期 ,如季度、半年甚至年度,只要符合标准,方案会根据骑手选择的周期来发放 。
据试点区域一名站长估算 ,站内约80%骑手可立即获得补贴资格。?该方案的特征是“无前置资格限制、无参保地点限制 、无时长单量限制、无跑单类型限制”。骑手可通过骑手APP内的社保缴纳凭证上传入口和补贴信息查询专区完成操作 。?这是自2022年美团进行“职伤险 ”试点以来,面向全类型骑手开放新的险种试点。
美团公布的调研数据显示,有40%骑手为跨省份流动就业 ,70%骑手为跨城市流动就业,外来务工人员占比为81.6%。目前试点方案支持骑手自主选择在户籍地或就业地参保缴费获补,?也照顾到“在城市工作 ,在家乡养老”的现实需要。
多位站长表示,据试点前多次恳谈会的骑手反馈显示,骑手对工伤保险、养老保险的需求最强烈 。从实际情况看,美团在2022年7月试点新职伤(即工伤保险) ,已在7省市为超过600万骑手缴纳了逾14亿元的保费,初步实现每单必保 、每人必保,接下来将在年内扩围至全国17个省市 ,未来将覆盖全国。对新就业群体的社保问题进行分解和排序,在尊重劳动者自主性的前提下,探索更灵活、更包容的保障方案 ,已成为多界共识。
今年3月9日,十四届全国人大三次会议举行民生主题记者会 。会上提出,要落实好放开灵活就业人员参保户籍限制要求 ,各类灵活就业人员可以根据本人实际,在就业地或户籍地参加职工养老保险,也可以在户籍地参加城乡居民养老保险。“美团的试点是对政策要求的积极响应 ,通过降低缴费门槛和提供补贴,帮助更多骑手被纳入养老保险体系。”北京市炜衡(泉州)律师事务所高级合伙人温惠阳律师说,养老保险的覆盖让骑手在退休后有了基本收入保障,减少了“老无所依 ”的担忧 。此举也提升了骑手的职业安全感和归属感。
美团试点方案小组负责人介绍 ,在综合考虑下公司将养老保险作为新一轮试点的首要方向。“我们将在试点中不断积累经验,总结完善办法,持续加强新就业形态劳动者权益保障 。”据了解 ,在南通、泉州地区试点的基础上,美团将在与有关部门沟通后,继续扩大试点 ,逐渐推向全国,预计覆盖超百万骑手。