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上海市金山区山阳镇的一个小区 ，因开发商拖欠工程款，123套二期房屋被法院执行查封 ，其中63套均为个体业主购房。由于房屋被查封冻结 ，业主无法办理房产证 。遇到这种事关购房者切身利益的矛盾，应该如何化解？
上海市金山区山阳镇综治中心 。本文图片：金山区供图
为了纾解业主的忧虑 ，山阳镇信访办在“上门办信”的同时 ，还在属地居委会开设24小时专线应答窗口。经过多方协调，60多位业主在2024年12月顺利拿到了期盼已久的房产证 。
民生小事就是头等大事 。澎湃新闻（www.thepaper.cn）从上海市金山区了解到 ，山阳镇社会治安综合治理中心（以下简称“综治中心 ”）以问题为导向 ，坚持专项治理 、系统治理 、综合治理、依法治理与源头治理，狠抓矛盾调处化解 、社会治安打防管控，全力做好维护社会稳定工作 ，努力打造新时代“枫桥经验 ”山阳样板 ，建设“法治山阳”，并于2020年成功创建“枫桥式”综治中心。
该中心建立了一套“十项目标 、六大体系 ”的枫桥式综治中心规范化运行制度 ，推进网格化管理、信息化应用和“一门式 ”服务 ，2024年镇调委会和村居调委会成功调解各类民间纠纷2188件；信访总量同比下降54.1% 、信访事项同比下降52.8%，化解了一批矛盾纠纷 。2024年 ，山阳报警类110及各类案事件同比下降21.1% 。
“上门办信” ，面对面交流解决问题
金山区山阳镇某小区2019年开建，共上市1796套商品房 ，2021年12月完成了一期的交付办证 ，二期房屋也在2023年6月交付。但因开发商拖欠工程款，123套二期房屋被法院执行查封 ，其中63套均为个体业主购房 ，无法办理房产证 。
面对二期业主的求助，山阳镇深知，要把这件事情解决好 ，非“上门办信 ”不可 。
“上门办信 ”是近年来信访工作中的一种创新服务模式 ，工作人员走出办公室 、走入群众中，通过面对面交流来解决问题。山阳镇信访办工作人员来到居民区实地调研 ，会同属地居委会开展入户排摸、信息收集。山阳镇党委、政府也成立由主要领导牵头的工作专班 ，第一时间研判分析问题症结 。
面对某小区二期业主的求助，山阳镇综治中心采取“上门办信”的模式 ，通过面对面交流来解决问题 。本文均为 上海市金山区 供图
为了纾解业主的忧虑 ，镇信访办在“上门办信 ”的同时，还在属地居委会开设24小时专线应答窗口 ，不让群众来回奔波。这些做法 ，让群众感受到了党委 、政府解决问题的莫大决心，也避免了矛盾的堆积和反复 。同时 ，镇信访办主动跨前 ，向金山区房管局 、自然资源确权登记中心、房地产交易中心 、第三税务所等部门请援，集中开设办证预审的绿色便民通道和咨询服务，为后续集中办理提供保障 。
2024年12月4日 ，在多方协调下 ，该小区二期的60多位业主顺利拿到了期盼已久的房产证。“拿到‘红本本’，我们才真正安心！ ”有业主这样说 。
在多方协调下 ，山阳镇某小区二期的60多位业主顺利拿到了期盼已久的房产证 。
山阳镇党委副书记吴丹青表示 ，基层治理是城市治理的最小单元，基层治理连着民生幸福。为了以科技创新赋能基层治理 ，山阳镇正在构建一个全面的智慧感知体系 ，比如金域蔚蓝小区在36个楼道 、6个电瓶车集中停放点和龙湾华庭小区14个楼道入口添加电动车识别AI功能，通过AI实现安全隐患实时预警 ，一旦异常就可触发预警信息并瞬息送达管理人员 ，目前已有效处置电动车上楼12起 。
针对万达商圈及海汇街街面案件多发及治安、交通 、市容等问题，该镇布设物联感知设备 ，涵盖跨店经营 、非机动车乱停放、垃圾暴露和智能应急广播等场景 。针对金山嘴渔村区域老旧木结构房屋密集 、火警控势难度大 、景区市容等问题 ，也布设了物联感知设备，涵盖智能烟感、垃圾分类 、智能消防栓 、高空鹰眼、热成像摄像机等场景，不断提升社会治理的感知力、反应力 、协同力 、保障力。工作人员利用手机、通过智慧云眼可实时巡查重点监测部位 ，原本需要10分钟才能实现重点监测部位巡查 ，如今缩短到了1分钟 。
科技赋能，实现全天候在线预警
在金山区吕巷镇 ，镇综治中心也在持续推进“枫桥式综治中心”建设 。按照“合力 、务实 、便民 ”的方针 ，该镇综治中心整合平安办、信访办 、禁毒办 、司法所等部门集中办公，通过一网通用、一网通办 、一网统管 ，让群众“进中心一家门 ，办部门多家事 ”，把矛盾纠纷解决在萌芽状态 、化解在基层 ，筑牢平安建设的第一道防线。
吕巷镇综治中心服务大厅
近日 ，调解员就成功调解了一起农村老人赡养纠纷，使得82岁老人金某某的赡养问题得到妥善解决。
前不久 ，金某某的小儿子来到吕巷镇综治中心 ，诉说自己已经照顾母亲到82岁了，现在母亲年老体弱，两位哥哥也应该出钱出力赡养母亲 ，但两位哥哥不同意轮流照顾母亲、也不愿支付赡养费 。
吕巷镇综治中心收到求助后 ，立马联系当事人所在村委会 。经了解得知，其两位哥哥认为母亲健康时一直住在小儿子家 ，给了小儿子不少照顾和补贴 ，现在老人年龄大了，也应该由小儿子继续抚养。
在此情况下 ，调解员坚持走非诉调解路线 ，从维护家庭和谐出发，对其两位哥哥动之以情 、晓之以理 、释之以法 ，多次组织金某某的三个儿子进行沟通 。在镇调委会和村委会的耐心调解下 ，两位哥哥逐渐认识到，在赡养父母一事上大家应该齐心协力 ，同意母亲在自己家轮流居住 ，该事最终做到了案结、事了、人和 。
吕巷镇综治中心整合平安办 、信访办 、禁毒办、司法所等部门集中办公，让群众“进中心一家门，办部门多家事” ，把矛盾纠纷解决在萌芽状态 、化解在基层。
据了解 ，吕巷镇积极推动科技赋能，构建起覆盖田间地头 、果园景区、重要道路及治安复杂区域的立体化治安防控体系 。镇综治中心依托“智慧吕巷 ”平台 ，把1247路东方有线视频监控 、535路公安监控 、750路电信“天翼云眼 ”、1942路宅基埭头“星星点灯”等视频监控网络有机融合 ，基本实现全域智能监控全覆盖 。
同时，整合高空鹰眼探头和无人机设备 ，建成集预警推送 、智能研判 、业务查询、信息采集于一体的社会治安防控体系 ，实现全天候实时在线预警，为实施日常治安防控 、防火防盗 、公共安全、打击违法行为、解决矛盾纠纷等提供了有力支撑。今年以来 ，该镇无人机共巡查约456架次 ，常规巡查发现问题70件 。另外，该镇推进建设的社区智能门禁目前共安装195线 ，覆盖辖区建新二村 、荡田新村 、康兴苑、汇丰馨苑等小区 ，为小区居民构筑起坚实的安全防线 。
